年2月24日

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团队导读

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在欧洲，由于COVID-19抑制了汽车的使用和公共交通的拥挤，骑自行车在今年大受欢迎。一些城市的领导希望让这一习惯永久化，让拥堵成为过去。

COVID-19疫情的爆发，使得私人汽车与公共交通充斥的道路成为过去，自行车与步行成为主流交通方式，15分钟城市生活圈逐步形成。但事实上，在大流行病爆发之前，欧洲的许多城市已经开始了对机动车的限制和骑行的推行政策。做得最成功当属西班牙蓬特韦德拉市，这得益于该市伟大的市长费尔南德斯?洛雷斯自年以来开展的城市更新的行动。巴黎则借助这次疫情开始让街道变得更加友好，旨在减少机动车行驶的同时改善人类生存福祉。本文由上述成功案例引导，探讨流行病背景下欧洲城市单车、行人与15分钟城市的城市革命。

//ERICREGULYEUROPEAN

BUREAUCHIEF//

//韩嘉琪//

//相欣奕//

//众山小//

//张琪//

疫情后的骑行步行

图一、插图:NIKMIRUS/LELOI

我心目中的英雄之一是一位你从未听说过的社会主义小政客——MiguelAnxoFernándezLores（费尔南德斯?洛雷斯）。

他是西班牙蓬特韦德拉市的市长，他对汽车有一种精神上的厌恶。20多年前，他结束了该市作为“汽车仓库”(用他的话来说)的地位，其结果令人惊叹。蓬特韦德拉比以往任何时候都更干净、更安全、更繁荣。

如今，在COVID-19疫情爆发将近一年之后，其他欧洲城市开始效仿Lores的做法。大流行病给了他们一个难得的重新塑造自己的机会。当致命的病毒到来时，市民们突然不愿意挤进地铁、公交车和出租车里，而春季的封锁让他们相信，没有汽车的街道也会相当舒适。柴油烟雾和噪音都消失了。你可以听到鸟儿的歌唱，不必在户外大声说话，或者担心你的孩子在路上追球会被撞到。

骑自行车几乎在一夜之间成为主流，巴黎和米兰等城市推动了“15分钟城市”的概念，在那里，步行或骑车15分钟就能到达所有生活必需品。如果这一概念流行起来，将引发深刻的经济和社会变革。我想会的;因为它已经发生了。已故的美裔加拿大城市学家简?雅各布斯(JaneJacobs)在撰写了《美国大城市的生死》(TheDeathandLifeofGreatAmericanCities)一书60年后，她的主张得到了印证。雅各布斯曾主张混合使用“没有引擎盖的高速公路”。

几十年来，世界各地的城市都在努力减少交通拥堵，但它从来没有真正起作用，因为每个人都有汽车而且司机都投票否决。所以市长们大多是在小修小补。停车费提高了，城市中心地带的几条街道(非常少)缩小或被切断了交通。道路和高速公路建设继续进行，越来越宽的汽车和轿车自然填补了可用的空间。位于华盛顿的智库城市研究所表示，年，地方和州政府在高速公路和道路上花费了亿美元(按年通货膨胀调整后的美元计算)。年，这一数字几乎翻了一番，达到了1,亿美元。削减道路和高速公路预算被认为是政治自杀，不少市长即使在他们的城市充满令人作呕的烟雾和丑陋的停车场时，仍采取了积极的支持汽车的立场。其中一位是已故的多伦多市长罗伯·福特(RobFord)，他欣然取消了自行车道。

Mr.FernándezLores没有小修小补。他的改革是激进的。

图二、蓬特韦德拉市市长费尔南德斯?洛雷斯在过去的20年里严格限制了汽车和停车位，在流感大流行期间，其他欧洲城市也效仿了他的做法。

蓬特韦德拉市是一个加利西亚城市，人口约83,人，位于大西洋沿岸的葡萄牙边境以北。现年66岁的FernándezLores在年当选市长时，他接手的是一个漂亮但不景气的小首府。这个历史悠久的市中心挤满了汽车，狭窄的街道上充斥着烟雾和毒贩。在他办公室前的街道上，每天有14辆汽车经过。在年接受《卫报》采访时，他说他发现中心已经“死亡”了。

不到一个月，他和他的团队立即采取了行动。整个历史中心变成了一个无车步行区。地面停车位被取消了，开辟了近个公共停车位，并在周边修建了地下停车位。在外环地区，他们用环形路取代了交通灯以缓解交通流量和绿灯亮时用力加油的汽车，并将车速限制降至每小时30公里。增加了人行道、自行车道和绿地。

改革可能不会起到什么实际作用，但它做到了。Lores遭到了一些驾车者的反对，他们认为他们有权把两吨的金属和橡胶（私人车辆）停在中世纪的建筑旁边，但也只有部分。在大流行病说服其他市长走上类似道路的数年前，蓬特韦拉德就被誉为城市更新的典范，并赢得了几个国际奖项，包括年联合国人居署颁发的奖项。联合国说:“现在大多数孩子独自上学，街道变得活跃起来，挤满了人。”

自年以来，该市的交通死亡人数为零，二氧化碳排放量减少了70%，新增居民1.2万人(对于一个城镇人口迅速减少的国家来说，这是一个不小的成就)，犯罪率下降，商业收入增长了30%。雅各布斯曾在上世纪60年代帮助阻止了曼哈顿下城高速公路的修建，10年后又帮助阻止了多伦多的斯帕迪纳高速公路的修建。她总是问:我们建设的城市是为了汽车还是为了人?

图三、当费尔南德斯?洛雷斯先生成为市长后，像上图所示的街道——显示在一张档案照片和最近谷歌街景图片上——从虚拟停车场变成了便于步行的区域。实际上，今年8月，人们在市中心游玩。今年8月。图片:谷歌街景?视频:路透社

把我所居住的罗马改造成蓬特维拉德可能永远也不会发生。罗马人喜欢他们的汽车和摩托车，这个城市从来没有选出过一个有如此影响力和想象力的市长来做Lores所做的事情。尽管如此，这个城市还是比大流行病之前更适宜居住了。维吉尼亚·拉吉(VirginiaRaggi)市长正在修建公里的永久和临时自行车道，国家政府也在补贴购买新自行车，因为新自行车的需求如此之高，以至于制造商造车的速度都不够快。(我8月份买了一辆比利时自行车，现在还没有到货。)罗马的交通曾是出了名的糟糕，但今天已经不那么糟糕了。

真正有潜力成为像蓬特维德拉一样的城市是巴黎，其西班牙出生的市长安妮·伊达尔戈(AnneHidalgo)早在疫情爆发前就开始让街道变得更加友好。她利用这种疾病加速了这一努力。

布伦特?托德里安(BrentToderian)表示:“巴黎是其他城市非常重要的榜样。”她在年至年期间担任温哥华的首席规划师，现在经营着一家名为“托德里安城市工作（ToderianUrbanworks）”的城市设计咨询公司。她在规划中重新考虑了车辆的使用和运动。

61岁的伊达尔戈是法国社会党成员，并于年首次当选巴黎市长。她带着一个聪明的愿景来改造城市。她没有向汽车和气候变化本身发起一场战争，而是把矛头指向了空气污染，这是一个确保广泛参与的生活质量问题。“谁会反对可呼吸的空气呢?”

到年，她推出了“巴黎呼吸日”(ParisRespire)，每个月的第一个周日，市中心大部分地区的汽车都将被取消，公共交通也将免费。后来，她把塞纳河北岸繁忙的高速公路变成了一个河畔公园。Toderian先生说:“像巴黎这样的欧洲城市很聪明，他们