近日,美国似乎很不安分,四处炒作“部署核武”议题。8月30日,一则“韩美防长会晤时提及在韩部署战术核武”的新闻曝出后,相关话题再次被推上风口浪尖。在韩国,重新部署核武的呼声因而再起,但美韩双方目前对于是否部署核武意见并不一致。韩国总统府表示“从未考虑”,但特朗普政府及美国参议员却表示,应认真考虑此事。

为战略威慑中国和苏联,美国曾经在年开始在韩国部署战术核武器,包括近程弹道导弹和毫米口径核大炮。年苏联解体,冷战结束,美国认为自己已经超级无敌,根本不再需要在韩部署核武器,于是在年朝韩双方签署的《朝鲜半岛无核化宣言》生效后,撤除了在韩部署的所有战术核武器。半岛“无核化”早已成多方共识,如今,美国再炒“核武入韩”议题,同时超半数韩国受访者赞成韩国自主开发核武或引入战术核武,不管双方私下打着怎样的如意算盘,但这都像是在玩火。

“不能让敌人知道位置”

值得玩味的是,据韩联社15日报道,当地时间13日,当记者问及“是否考虑在韩部署核武器”时,美国防长马蒂斯没有正面作答,而是说“不让敌人知道核武器的位置,是我们的长期政策”。他表示,“我们不会公布核武器在何处保管。让敌人无法瞄准我们的武器,是遏制力的一部分。要让他们一直有大大的疑问。”

随着朝鲜半岛紧张局势不断加剧,韩国保守阵营要求美军重新部署战术核武器的呼声逐渐高涨。其中带头的是韩国最大在野党——自由韩国党。自由韩国党“半岛危机对应特别委员会”会代表李哲宇此前表示,该委员会为了更好地解决眼前的半岛危机,本月13日向美国派出代表团已于14日抵达美国,赴美主要目的是为了呼吁美国政府在韩国部署战术核武器,而且已经向美方传达了韩国需要核武器的迫切需求。

而9月14日,韩国总统文在寅接受美国有线电视新闻网采访时则表示,不赞同在韩部署战术核武器或韩国自主开发核武,韩国拥核武不利于维护朝鲜半岛和平,可能会引发东北亚地区核军备竞赛。

不难发现,韩国前后任政府对于部署核武的态度已经发生了变化。韩国《中央日报》9月11日引述前任高官说,朴槿惠政府的国家安保室第一副部长赵太庸于年10月向美国提出要求,希望在韩国部署美国战术核武器。虽然当时美国没有接受赵太庸的秘密要求,但却意味美韩已暗中商讨解除韩国的“核封印”。

报道称,特朗普执政后,对于在韩国部署核武的态度改变。美国全国广播公司与美国政治新闻网相继援引白宫、国防部高层的话称,特朗普政府正在商讨在韩重新部署战术核武器,以及允许韩日拥有核武等事宜。

华盛顿邮报则指出,只要文在寅执掌韩国,在韩国部署核武器似乎是一件遥不可及的事。同时,作为特朗普政府在如此重要的问题上表现出与文在寅政府不同的看法实在不明智。

特朗普令日韩感到不安

尽管韩国总统文在寅明确反对美在韩部署战术核武器或韩国自主开发核武,但是一些在野党和超半数受访韩国民众却和总统意见相左。

在朝鲜进行第六次核试验后,韩国一些在野党人士提出在韩再次部署美国战术核武器。韩国民调机构“真实计量器”14日发布的一项调查结果显示,53.5%的受访者赞成韩国自主开发核武或引入战术核武,35.1%的人反对。

9月7日,美国第七空军司令托马斯·柏格森在出席“首尔安保大会”活动时明确表示,美国理解韩国对于半岛局势紧张的忧虑,但不同意在半岛部署战术核武。他说,“美国为盟国日韩提供了核保护伞,我觉得这差不多已经够了。”

据悉,“核保护伞”政策是美国向其盟国作出的一种承诺,即盟国在遭受核攻击或者即将面临核攻击危险的情况下,美国将使用自己的核武器对发起进攻或具有进攻意图的国家进行报复。目前日韩均依靠美国的“核保护伞”获得保护。

而韩国民众对此却不买账,特朗普上台之后的一系列动作已经开始让日韩感到不安。

美国《国家利益》双月刊网站8月30日发表美国凯托学会高级研究员道格·班多的文章称,日本和韩国有越来越多的人对于这种他们应当保持军事脆弱并且依靠美国的假设感到不安。两国甚至都出现了对于发展一种对抗性的核威慑力量表示支持的声音。民调显示,大多数韩国人支持这样做。

班多认为,特朗普对于美国盟友的长期批评令韩国和日本的领导人和人民深感不安。他转向另一个极端,威胁将令朝鲜“遭遇世界从未见过的愤怒”,进一步增加了不确定性。在这种背景下,越来越多的韩国人呼吁华盛顿将战术核武器归还给韩国,以及更根本的,呼吁首尔发展自身的核武器。

韩或成发展核武最大输家

韩国政府高层官员8月30日透露,当天在美国访问的韩国防长宋永武会晤美国防长马蒂斯时,谈及在朝鲜半岛部署战术核武器。9月1日,青瓦台高官辟谣称,“宋永武本人没有表示希望战术核武重回半岛,他谈及此事要从其介绍国内谋求自主国防情况的语境中去理解”。尽管辟谣及时,但是谣言不会空穴来风,值得推敲。

有分析称,事实上,韩国很可能已经在考虑并讨论部署战术核武器了,否则完全没必要在防长访美时放出这样的消息来测试各方反应,毕竟“萨德”给韩国带来的麻烦还在继续,完全没必要自己给自己雪上加霜。

而美国奥巴马政府在针对中国搞起“亚太再平衡”战略后,除了推动在韩部署“萨德”外,一直也在努力推动在韩重新部署核武器,其根本目的是要遏制中国。美国试图用反导系统压制住中国的核反击能力,同时又用核武器对中国进行直接威胁,由此产生对中国的绝对军事优势,这就是美国的真实意图。

但如果谣言坐实,这可能将是一个“多输”的局面,受害最大的也许恰恰是韩国。如果韩国单方面发展核武器将对东北亚的局势产生爆炸性的影响,将导致周边邻国争相发展核武,首当其冲的就是日本,也会对美国全球控制核扩散能力产生重大冲击,让美国非常难堪。如果美国对韩国发展核武不表态,其他国家就会纷纷效仿,那时美国极力维护的全球核不扩散机制将会崩溃,产生的影响将不可估量。

不仅如此,假如韩国真的做出了允许美国在韩国部署核武器的决定,韩国内部也可能出现政治分化,那些持反对意见的韩国民众可能会比反对“萨德”更加反对核武器,整个韩国将会由内部撕裂。与此同时,一旦美国在韩国部署了核武器,意味着整个东北亚将产生尖锐对立,韩国到时候可就不是经济衰退的问题了,国家都可能在大国的激烈较量中被撕碎。

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