华盛顿之所以不当国王，

是因为国王只是一个虚名，会削弱他的实际权力。

但是华盛顿还不能完全的操控美国的军队来实现幕后操纵，

所以在年宪法规定总统享有国王兼宰相的权力之后，他还是当了总统。

经过八年总统任上的人事安排，他可以实现不当总统也能够掌握实际权力了，

再兼之其和英国妥协的政策遭到反对，于是自然而然地就躲到了幕后。

这就是华盛顿所谓“不当国王”和“只干两届”的真相。