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美国人口普查局上个月发布了年人口普查初步结果。最新数据显示，年代是美国历史上人口增长第二低的时期。在50个州中，37个州在年代的人口增长速度相比前10年放缓，三个州出现了人口流失。基于最新普查结果显示的人口变化，七个国会众议院席位将在不同的州被重新分配。

布鲁金斯学会网站近日登载该智库大都会政策项目高级研究员威廉弗雷（WilliamH.Frey）的文章，分析了美国最新的有关国家、地区和州人口的变化，以及这些变化将如何影响众议院席位重新分配。文章摘要如下：

一、年代是美国历史上人口增长第二低的时期

最新的人口普查结果显示，过去十年来，美国人口增长了7.4%至3.31亿人，这是自上世纪30年代“大萧条”以来的最低值。过去十年中，美国出生人口数量下降，死亡人口上升，移民水平降低。联邦政府对移民的限制导致非公民外国出生人口下降。人口自然增长率低部分反映了受经济打击严重的千禧一代推迟结婚和生育，以及与毒品和大流行有关的死亡人数增加。与此同时，美国人口继续老龄化，这将进一步导致自然增长率降低。这表明，美国需要增加移民数量，以防止人口增长率未来持续严重下降。

—年美国人口增长

二、大多数州都出现了人口增长放缓

国家人口增长率低反映在美国各州人口增长放缓或人口下降。西弗吉尼亚州、密西西比州和伊利诺伊州在过去十年中人口流失。37个州在-年的人口增长率低于此前十年，13个州的增长率高于此前十年。过去十年中，人口增长最高的几个州集中在西部，如犹他州、爱达荷州、内华达州和亚利桑那州，以及南部的得克萨斯州和佛罗里达州。

最引人注意的是西部和美国最大的州——加州——的人口增长放缓。加州过去十年中人口仅增长了6.1%，这是该州历史上人口增长率的最低值。加州人口增长放缓反映了国外移民的减少以及人口向外迁移的增加，特别是向西部其他州迁移。

三、华盛顿特区的高增长率具有代表性

过去十年中，华盛顿特区的人口增长了14.6%，远超-年间5.2%的增长率。与其他大城市一样，华盛顿特区也受益于十年前的人口增长，当时由于“大衰退”后郊区和中小城市的房产和劳动力市场停滞，刚成年的千禧一代涌入大城市。今年下半年其他城市的人口普查结果公布时，很多其他城市可能会像华盛顿特区一样人口出现大幅增长。

四、“阳光带”各州人口现在占全美人口的62%

伴随着年以来全国人口低增长的是人口向南部和西部“阳光带”地区迁移。五十年前，不足48%的美国人住在南部和西部，其中，只有17%的人住在西部。此后，居住在“阳光带”地区的人口在美国总人口中的比重上升至62%，而中西部和东北部的人口比重则分别下降了7%。

-年美国各地区人口比重变化

年的人口普查结果显示，多数美国人（38%）生活在南部。过去五十年中，东北部和西部的人口比重发生了互换：东北部的人口比例从24%下降到17%，而西部的人口比重则从17%上升到24%。过去十年来，南部和西部的人口增长率分别为10.2%和9.2%，远超中西部（3.1%）和东北部（4.1%）。

五、七个众议院席位将发生变化

根据最新的人口普查数据，七个众议院席位将发生变化，这是近几十年来的最低值。所有增加众议院席位的州都位于南部和西部：得克萨斯州（增加两个席位）、佛罗里达州、科罗拉多州、蒙大拿州、俄勒冈州和北卡罗来纳州。丢失席位的五个州位于中西部和东北部：伊利诺伊州、密歇根州、俄亥俄州、纽约州和宾夕法尼亚州。其他两个丢失席位的州是加州和西弗吉尼亚州。

—年国会席位预计变化

六、选举人团的增加可能不再有利于共和党人

在过去一个世纪中，三个“阳光带”州——加州、佛罗里达州和得克萨斯州——在选区重划中增加了最多席位。而在最近三十年中，很多新的“阳光带”人口增长发生在西部和南部的内陆地区。国会席位的累计变化不仅使得克萨斯州和佛罗里达州获得了更多席位，亚利桑那州、佐治亚州、科罗拉多州、内华达州和北卡罗来纳州也获得了更多席位。

过去三十年来国会席位变化最大的州

这种转变的政治影响不应被忽视，因为国会席位的重新分配增加了这些州选举人团的影响力。二十年前，增加席位的“阳光带”州一直给共和党人投票。然而，这些州的人口结构已经发生改变，这种改变已经或很快会使这些州转向民主党阵营。

本文编译自布鲁金斯学会网站文章Census:Firstresultsshownearhistoricallylowpopulationgrowthandafirst-evercongressionalseatlossforCalifornia。

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文中图片来源于布鲁金斯学会网站

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