昨天起，第50届东盟10国外长会及东盟地区系列峰会在菲律宾首都马尼拉如期举行，数月前中国与东盟共同制定的《南海行为准则》框架草案，获东盟10国外长一致签批。这是中国维护南海主权长期斗争的又一阶段性重大外交胜利，令所有爱国民众欣喜。

许多时候，细节往往比外交文本更能反映中国维护南海主权斗争的成效。在此不妨先举两例：

例一，按会议议程，《南海行为准则》框架原定于今天才上会讨论，会议首日就上会并获一致签批----中间未节外生枝，出乎西方观察家的普遍预计；

例二，为《南海行为准则》框架而发表的东盟外长联合声明，对南海领土争议和岛礁军事化的担忧只字不提。去年第49届东盟外长会声明，是提出过这一担忧的。至于去年6月那个非法的所谓南海仲裁结果，则已被本届外长会所“集体遗忘”。这说明面对一个不怒自威的强大中国，东盟10国包括5个南海主权声索国（菲、越、印、马、文），淡化南海争议，扩大与中国经贸合作规模，已成很难撼动的地区态势。呵呵，这可不是特朗普批准的“南海自由航行计划”所能轻易扭转的。

《华盛顿邮报》就此酸酸写道：“批评者认为，这个行为准则的主要原则是倾向中国的，北京会用此来打压对其在南海宣示领土主权及建造武装人工岛的抗议。”

为左右地区局势，或为挑拨间离东盟与中国之关系，或为把水搅浑从中渔利，东盟外长年会这些年越来越“国际化”。以本届外长会为例，前来凑此热闹试图平衡和抵消“中国影响”的域外国家居然多达18个，美、日、韩、澳等不光悉数到场，且均提前与会开展忙碌的“会外外交”，最活跃的要算数美国国务卿蒂勒森。然而，仅凭东盟外长会开幕首日就“提前”批准《南海行为准则》框架这一条，蒂勒森斯的外交努力显然力不从心，乏善可陈得很。

中国与南海周边5个国家的南海主权争议，酝酿于年代，突显于年代，直接原因是这片海域发现了丰富的可开采油气资源。得益于中国与东盟日益广泛的经贸利益，尤其是借中国东盟自由贸易区（FTA）协定的签订之东风，为避免南海主权争议被以美国为首的域外势力所利用，中国在10年前趁热打铁，与东盟10国签署了《南海各方行为宣言》。这个宣言的主旨是，主权争议通过和平谈判方式解决，在争议没解决前，各方不发激化矛盾的声音，不做激化矛盾的事情。总体看，宣言一度得到了较好遵循。变化始于年奥巴马“重返亚太”战略试图围堵中国，标志性事件是美国唆使阿基诺三世，在年夏挑起了中菲黄岩岛争端，接着利用越南国内亲美总理阮晋勇集团，把越南也拉了进来。再接着是美国操纵了臭名昭著的所谓南海仲裁案……

但凡理亏的事，若霸王硬上弓，最终往往物极必反。对美国颇具讽刺意味的是，中美南海博弈的转折恰恰是看似对中国极为不利的南海仲裁结果。至此后，菲律宾总统易人，越南四套班子换届，阮晋勇“退休”，菲越重回务实战略轨道……中印（尼）、中马、中文（莱）经贸关系大升级，军贸合作大突破……致使中美南海博弈剧情大反转。

话说到这份上，还有两件事值得人们细细品味：

事一、8月2日，就在东盟外长会行将举行之际，美海军第七舰队声明称：美海军“斯特塞姆”号导弹大驱一名水兵失踪，美海军和日本海自舰艇在南海搜寻该水兵。由于美海军上月亦导演了水兵“失踪”闹剧，加上东盟外长会还要讨论批准《南海行为准则》框架，外加今年又是“卢沟桥事变”80周年，导致国内外舆论立即联想到，美海军此举是否欲上演一出“南海卢沟桥事变”？至少欲对东盟外长会进行搅局。事后的披露是，失踪美水兵地点在黄岩岛西南公里海域，在此“横行自由”的“斯特塞姆”号导弹大驱，始终被中国海军的“柳州号”导弹大护一对一紧盯。事发后，“柳州号”在第一时间参与了对美海军失踪水兵的联合搜救，上演一出中美海军海上相遇的别样“剧情”。这至少说明了两点：其一，中国海军高超的“海军外交”，巧妙化解了美海军可能的挑衅企图，令美海军有苦说不出；其二，直接印证了中国高分辨率卫星（高分专项）动态实时同步追踪美舰的可靠能力，这是中国目前的独门绝技，是用东风-21D和东风-26A打击美军航母的技术底气和技术自信；其三，上月初，“斯特塞姆”擅闯中国西沙最靠近越南的中建岛，就是被中国“柳州号”导弹大护强行驱离的。嘿嘿，这真叫不是冤家不相聚哩！

事二、如果没有奥巴马的“重返亚太”，没有“黄岩岛事件”之闹剧发生，在已经生效的《南海各方行为宣言》约束下，中国还真“不方便”在西沙、南沙实控岛礁填海造陆、大兴土木、构建军事堡垒，更不可能放手在南沙构建中国军用机场“铁三角”，迅及形成对南海大部分海空域的实际掌控态势。当然，如果没有奥巴马搅局，中国应该早就与东盟签下了《南海各方行为准则》。果真如此，中短期内，中国就更加“不好意思”在南海大兴土木。现今回头再看，恰恰中国在南海实现了事实上的“压倒性存在”，尽管美日澳费心干扰，中国才能与东盟签下对我极为有利的、好于此前预想的《南海各方行为准则》框架。在这个意义上，奥巴马“重返亚太”的愚蠢决策，特朗普南海政策的举棋难定，帮了中国一个“大忙”。时至今日，南海新大势已筑就，美国要想再翻盘更难上加难了！

请注意，《南海各方行为准则》框架，尚不是行为准则本身。要把“框架”变成“准则”，中国与东盟还少不了一场场谈判，但南海要再生大的波澜几无可能。南海博弈“中攻美守”态势之形成，再次诠释何为得道多助和失道寡助，隐含于此的国际外交哲理，对解决眼下的“洞朗对峙”——印度最终灰溜溜撤军，提供了新的借鉴与可能。莫迪总理，现在撤军还不算太丢人！