原创郭涵观察者网

11月24日，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）刊文评价，拜登提名其长期外交助手安东尼布林肯为国务卿，坐实了下届美国政府在处理对华关系时注重“拉上盟友”的方针。

布林肯与拜登关系密切，曾在奥巴马政府担任副国务卿。文章分析，拜登政府将注重与中国开展长期竞争。布林肯作为实际处理对华关系的“操刀人”，既会维持接触政策，也会联合盟友向中国施压。

CNBC：拜登挑选布林肯任国务卿，确认了处理对华政策时拉拢盟友的方针

智库亚洲协会（AsianSociety）资深研究员伊萨克费舍形容，布林肯整个外交官职业生涯都围绕构建与盟友的关系。“这个提名凸显的意义之一就是，拜登几乎肯定会落实他重新恢复与美国盟友关系的承诺。”

特朗普上任四年来主打“美国优先”，不断从国际组织与条约中“退群”，就贸易关税、军费分担等问题与主要盟友摩擦不断。拜登24日则公开承诺美国“已经归来”，准备好。

布林肯今年4月底公开表示，美国应该重回特朗普任内所排斥的国际组织，令美国重新展示其国际领导地位。

至于中美关系，他呼吁以“导向实际行动”的方式与中国交往，并对中美寻找机会改善双边关系表示乐观。布林肯形容，过去两三年来，特朗普政府处理对华关系时“在制造冲突与让步之间近乎精神分裂一般的摇摆”。而拜登上台后，将很大程度改变这一局面。

拜登当地时间23日宣布，提名布林肯（右）为美国下一任国务卿图自：澎湃影音平台

不过CNBC分析，在布林肯主持下，拜登政府的对华政策将比奥巴马时期更强硬，但相比特朗普时期会保持更多接触。

华盛顿智库“新美国安全中心”CEO理查德方丹认为，相比奥巴马政府，新一届拜登政府会对中国抱有更多怀疑。他形容，拜登目前公布的内阁外交与国安团队名单中，都是准备好应对中美长期竞争的人选。

文章形容，拜登政府会就国企、“人权”等问题大做文章。布林肯曾表示，美国要与盟友共同合作施压中国，并扬言会支持在涉港、涉疆问题上对华制裁。

这固然受到了特朗普留下的中美关系遗产掣肘。中国国际问题研究院美国研究所副所长沈雅梅称，特朗普政府“已经严重损害中美关系……虽然拜登与他的团队对中国非常了解，但他们也无法避开这些问题。”

她预测，拜登上任后的头几个月内将专注处理国内问题、修复与盟友的关系，中美关系会被排在相对靠后的位置；布林肯则会维持对华接触政策，不局限于