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当地时间12月13日,为期3天的第二届美国-非洲领导人峰会(以下简称“美非峰会”)在美国首都华盛顿特区开始举行,当天,美国官员开展密集的外交活动。14日计划举行美非商业论坛,美国总统拜登将发表主旨演讲。“拜登的峰会寻求与非洲重启关系。”不少美媒称,当非洲近年来越来越受到中国、俄罗斯、土耳其、阿联酋等国家重视时,美国却在这片大陆“争夺影响力”方面落后了,而时隔8年举行的本届美非峰会正是华盛顿想要“赶上进度”的举措。只是,美国政府此前在与非洲合作方面留下的“信任赤字”难以抹去,其藏不住的“竞争心态”也令外界质疑它能否真正为非洲国家的利益考虑。一些西方媒体称,美国官员近来一直小心翼翼地避免让参加峰会的非洲客人感到自己陷入“是我们还是他们”的选择中,然而,防长奥斯汀13日散播的涉华负面言论还是暴露了美国的算计。他宣称,中国在非洲扩大经济足迹的一些做法将“破坏稳定”。中国外交部发言人汪文斌14日对此表示,中方希望美方以开放心态看待中非合作。非洲不是大国博弈的竞技场,更不是哪个国家或某些人肆意施压的对象。

当地时间年12月13日,美国华盛顿,美非峰会举行,为期三天(icphoto)

试图改变非洲人“被忽视”的看法

据美联社13日报道,大约50位非洲国家领导人和非洲联盟高级别代表应邀参加此次美非峰会,峰会议题包括贸易与投资、健康、气候变化、太空合作等。13日,美国副总统哈里斯出席非洲和侨民青年领导者论坛,表示非洲的人口结构将不可避免地使这片大陆在未来几十年成为重要的全球参与者之一。她宣布,美国政府将再投资1亿美元,扩大“非洲青年领导人倡议”,美国进出口银行将签署新的谅解备忘录,为在非洲进行新的10亿美元商业融资扫清障碍。

同一天,美国国务卿布林肯参加保护、气候适应和能源转型论坛等活动,并与塞内加尔总统萨勒、刚果(金)总统齐塞克迪等领导人见面。美国贸易代表戴琪主持了一场贸易部长级会议。据美国国务院网站介绍,美非商业论坛将在14日举行,来自多家美国和非洲公司的首席执行官、私营部门负责人将与各代表团代表举行会议。当晚,拜登为参会的非洲领导人举行晚宴。15日,美非峰会将举行涉及治理、安全、包容性增长、粮食安全等议题的领导人讨论会议。

《华尔街日报》14日说,距离第一届美非峰会召开已有8年,其间,许多非洲国家受到其他全球主要国家的重视,包括俄罗斯、土耳其以及最引人注目的中国。中国成为非洲大陆最大的贸易伙伴,当地一些大规模基础设施项目由中方承建。而俄罗斯成为非洲的主要武器供应国。《纽约时报》称,在非洲,土耳其新建了许多使馆,土公司正修建机场、医院、体育场等设施。

美国则经常被批评缺乏与非洲接触。据中东“观察”新闻网报道,自年以来,华盛顿在非洲的外国直接投资从亿美元下降到年的.1亿美元。《华尔街日报》称,去年美国和非洲之间的货物贸易额为亿美元,相较于年的数据骤减了一半。如今,美国与这片大陆的贸易往来不仅大幅落后于中国,甚至不及印度。

正在华盛顿欢迎非洲国家领导人的拜登政府试图改变非洲人的看法。据美国彭博社报道,预计拜登、哈里斯以及财长耶伦等主要内阁官员将宣布一系列明年访问非洲国家的计划。不过美国官员承认,要让非洲领导人相信,美国正致力于改变其多年来对这片大陆忽视的形象,是一场艰苦的战斗。

《华尔街日报》列举道,特朗普执政时期的美非关系紧张、非洲国家在年大部分时间里难以获得新冠疫苗,以及西方对俄制裁给燃料价格造成影响,这些都加深了非洲人的看法——他们在美国外交政策优先事项清单上排名靠后。今年,非洲政界人士



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